Нинішня політична, економічна, екологічна і соціальна криза є наслідком ігнорування основних засад сталого (збалансованого) розвитку України.
Шляхи виходу з кризи потребують швидких першочергових антикризових кроків і збалансування стратегічних пріоритетів.
Державне регулювання природоохоронної діяльності – це високопрофесійна справа. Екологічне законодавство України – одна з найрозвиненіших сфер національного законодавства (3 томи).
До того ж, Україна є стороною кількох десятків міжнародних конвенцій у сфері охорони навколишнього середовища, підписала двосторонні угоди з багатьма країнами світу, у тому числі із своїми сусідами.
Екосистеми України є частиною Європейської екологічної мережі.
Першочергові антикризові кроки:
- Відродити єдність природоохоронної системи України, професійність, збалансованість і координованість її діяльності;
- Спростити екологічне регулювання підприємництва, обмежити можливості адміністративного втручання;
- Підсилити ефективність економічного механізму природокористування;
- Провести екологічний аудит 100 найбільших забруднювачів довкілля України, стимулювати проведення їх модернізації;
- Підняти дієвість екологічної експертизи, аудиту і контролю;
- Затвердити та реалізувати стратегію зміцнення фінансової стійкості природоохоронних територій України;
- Розробити, затвердити та розпочати реалізацію стратегії низьковуглецевого енергоефективного розвитку економіки України.
Стратегічні пріоритети:
- Гарантування ядерної та радіаційної безпеки, мінімізація наслідків Чорнобильської катастрофи;
- Екологічне відродження басейну ріки Дніпро та інших рік України, забезпечення населення якісною питною водою;
- Поліпшення екологічного стану в містах і промислових центрах;
- Запобігання забрудненню Чорного і Азовського морів;
- Охорона і сталий розвиток Карпат;
- Зміцнення фінансової стійкості природно-заповідного фонду;
- Забезпечення переходу України до сталого розвитку.
Реформування інституційного регулювання:
- Міністерство екології та природних ресурсів України перетворити в Міністерство екологічної політики та ядерної безпеки України;
- Відновити обласні, Київське і Севастопольське міські державні управління екологічної безпеки Мінекобезпеки України;
- Повернути до складу міністерства Державну екологічну інспекцію;
- Відтворити Державне агентство заповідної справи та розвитку соціо-природних систем;
- Перетворити Державне агентство екологічних інвестицій у Державне агентство з питань зміни клімату та екологічних інвестицій.
Розвиток громадського регулювання
- Забезпечити широку участь громадськості у розробці та реалізації національної екологічної політики, підтримку суспільно корисної діяльності громадських організацій.
- Налагодити безперервну екологічну освіту і виховання, відроджувати вікові українські традиції поваги до Природи.
- Надавати громадську підтримку процесів євроінтеграції та виконання міжнародних екологічних угод.
Очікувані результати реформування – забезпечити містам свіже повітря і чисту питну воду, зелені парки і сквери, селам – чисті ріки, поля, ліси, людям – якісні, екологічно чисті продукти харчування, Україні європейську екологічну перспективу.
Василь Шевчук
Голова Українського товариства охорони природи,
доктор економічних наук, професор.
25 лютого 2014 року